ট্রেনের টিকিট কাটতে গেলে অনলাইনে প্রতিটি সিটের জন্য ২০ টাকা করে সার্ভিস চার্জ দিতে হয় যাত্রীদের। এই টাকার একটা অংশ চলে যায় বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের পকেটে। এই ব্যবস্থা বদলে পুরো টিকিটিং ব্যবস্থা সরকারের হাতে তুলে দিতে একটি সম্পূর্ণ অ্যাপ বানিয়েছেন ড্যাফোডিল ইনস্টিটিউট অব আইটির (ডিআইআইটি) শিক্ষার্থী মো. ইব্রাহিম মোল্লা। অ্যাপটি তিনি সরকারকে বিনামূল্যে উপহার হিসেবে তুলে দিতে প্রস্তুত।
কোথা থেকে এলো ভাবনাটা
ইব্রাহিম জানান, রাজশাহীতে এক বন্ধুর বাড়ি যাওয়ার সময় টিকিট কাটতে গিয়ে তিনি নিজেই ভোগান্তির মুখে পড়েন। টিকিট ছাড়ার সঙ্গে সঙ্গেই অনলাইনে সব টিকিট শেষ, কাউন্টারেও নেই — অথচ বাইরে এক ব্যক্তি ৫০০ টাকা বেশি দামে টিকিট দেওয়ার প্রস্তাব দেন। সেই অভিজ্ঞতা থেকেই তিনি ঠিক করেন, টিকিটিং ব্যবস্থার সমস্যাটা ভেতর থেকে বদলাতে হবে। প্রায় ছয় মাসের পরিশ্রমে তিনি একাই তৈরি করেন বাংলাদেশ রেলওয়ের সম্পূর্ণ অনলাইন টিকিটিং অ্যাপ।
টাকাটা কোথায় যায়
বাংলাদেশ রেলওয়ের টিকিটিং ব্যবস্থা ২০২২ সালের ১৫ ফেব্রুয়ারি থেকে পরিচালনা করছে সহজ-সিনেসিস-ভিনসেন যৌথ উদ্যোগ। পাঁচ বছরের ওই চুক্তির মেয়াদ শেষ হচ্ছে ২০২৭ সালের ফেব্রুয়ারিতে। অনলাইনে প্রতিটি টিকিটে যাত্রীর দেওয়া ২০ টাকা সার্ভিস চার্জের মধ্যে যৌথ উদ্যোগের নিজস্ব কমিশন ৬ টাকা ৫০ পয়সা; বাকিটা ব্যাংক ও পেমেন্ট মাধ্যমের অংশ ৬ টাকা ৫০ পয়সা, ভ্যাট ৩ টাকা এবং রেলওয়ে কল্যাণ তহবিল ৪ টাকা। কাউন্টারে বিক্রি হওয়া প্রতিটি টিকিটের বিপরীতেও ২৫ পয়সা কমিশন পায় প্রতিষ্ঠানটি।
রেলওয়ে দিনে গড়ে প্রায় দুই লাখ টিকিট বিক্রি করে, যার প্রায় অর্ধেক এখন অনলাইনে কাটা হয়। দৈনিক গড় বিক্রির হিসাবে শুধু অনলাইন টিকিটের কমিশন বাবদই বছরে প্রায় ২৪ কোটি টাকা চলে যাচ্ছে বেসরকারি অপারেটরের কাছে। আর যাত্রীদের জাতীয় পরিচয়পত্র, মোবাইল নম্বর ও ভ্রমণের তথ্য থাকছে তৃতীয় পক্ষের হাতে।
কালোবাজারির দুই স্তর
ইব্রাহিমের মতে, টিকিটের কালোবাজারি হয় দুই স্তরে। প্রথম স্তরটা ভেতরের — যারা সিস্টেম চালায়, তারাই টিকিট আটকে রাখে। চলতি বছরের অক্টোবরে রেলওয়ের এক অডিটে উঠে এসেছে, বট (স্বয়ংক্রিয় প্রোগ্রাম) দিয়ে বিক্রি শুরুর সঙ্গে সঙ্গে টিকিট ধরে রাখা হতো; প্রায় ১৬৯টি অ্যাডমিনিস্ট্রেটর অ্যাকাউন্টের অস্তিত্ব পাওয়া গেছে, যেগুলো দিয়ে বিক্রি শুরুর কয়েক দিন আগেই টিকিট হোল্ড করে রাখা যেত। অডিটে ১ কোটি ৩৯ লাখ ৮৮ হাজার টাকা অনাদায়ী জরিমানার বিষয়ও উঠে এসেছে। প্রায় ১০ হাজার সন্দেহভাজন মোবাইল নম্বর ও জাতীয় পরিচয়পত্র ব্লক করেছে রেলওয়ে, আর অননুমোদিত ওয়েবসাইট বন্ধ করতে বিটিআরসিকে অনুরোধ জানানো হয়েছে।
এর আগেও এমন ঘটনা ঘটেছে। ২০২২ সালের এপ্রিলে র্যাবের অভিযানে যৌথ উদ্যোগের এক সিস্টেম ইঞ্জিনিয়ারসহ দুজন গ্রেপ্তার হন; পরে তাঁদের বিরুদ্ধে চার্জশিট দেওয়া হয়। একই বছর এক যাত্রীর টিকিটের টাকা কেটে নেওয়া হলেও আসন না দেওয়ায় ভোক্তা অধিকার সংরক্ষণ অধিদপ্তর সহজকে ২ লাখ টাকা জরিমানা করে; আর একই টিকিট দুবার বিক্রির ঘটনায় জরিমানা হয় ২ লাখ ১৫ হাজার টাকা — দুটি জরিমানাই পরে হাইকোর্টের রিটে স্থগিত হয়।
দ্বিতীয় স্তরটা বাইরের — অনেক অ্যাকাউন্ট খুলে প্রতিটি থেকে চারটি করে টিকিট কেটে বেশি দামে বেচা। ইব্রাহিমের প্রস্তাব, টিকিটের সঙ্গে যাত্রীর ছবি যুক্ত করা হোক — টিকিট কাটার সময় ছবি দিলে ট্রেনে টিকিট পরীক্ষক ছবি মিলিয়ে দেখবেন, পাসপোর্টের মতো। তখন অন্যের টিকিটে ভ্রমণ করা যাবে না, বাল্ক কিনে বেশি দামে বেচার ব্যবসাটাই অচল হয়ে যাবে। এটি তাঁর প্রস্তাবিত ফিচার; সরকার চাইলে অ্যাপে এটি যুক্ত করা যাবে বলে তিনি জানান।
পাঁচ বছরে লোকসানের পাহাড়
এমন এক সময়ে এই উদ্যোগ এলো, যখন বাংলাদেশ রেলওয়ে প্রতিবছরই লোকসান গুনছে। গত পাঁচ অর্থবছরে রেলের নিট পরিচালন লোকসান ছিল — ২০২০-২১ অর্থবছরে ১ হাজার ৭৫৬ কোটি টাকা, ২০২১-২২ অর্থবছরে ২ হাজার ১৮৫ কোটি টাকা, ২০২২-২৩ অর্থবছরে ১ হাজার ৫২৪ কোটি টাকা, ২০২৩-২৪ অর্থবছরে ২ হাজার ৭৩ কোটি টাকা, আর ২০২৪-২৫ অর্থবছরে ১ হাজার ৮৯০ কোটি টাকা। পাঁচ বছরের মোট লোকসান দাঁড়ায় প্রায় ৯ হাজার ৪২৮ কোটি টাকা (বার্ষিক হিসাব যোগ করে)। ইব্রাহিমের বক্তব্য, অঙ্কটা ছোট হোক বা বড় — জনগণের টাকার অপচয়, যাত্রীর ভোগান্তি আর তথ্য বাইরে যাওয়া — এই তিনটি একসাথেই বিষয়টাকে জনস্বার্থের প্রশ্নে পরিণত করে।
বিশ্বে যা হয়
বাংলাদেশের এই বিতর্কের পাশে অন্য দেশের চিত্রটা দেখলে পার্থক্যটা পরিষ্কার হয়। ভারতে অনলাইন টিকিটিং চালায় রেল মন্ত্রণালয়ের অধীন সরকারি সংস্থা আইআরসিটিসি; টিকিটের ভাড়ার টাকা যায় সরাসরি রেলওয়ের কাছে, আইআরসিটিসি শুধু সামান্য কনভেনিয়েন্স ফি রাখে। চীনে ১২৩০৬ প্ল্যাটফর্ম চালায় রাষ্ট্রীয় রেলওয়ে গ্রুপ নিজে, কোনো বুকিং ফি ছাড়াই। ফ্রান্সে রাষ্ট্রীয় রেল কোম্পানি এসএনসিএফের নিজের অ্যাপ এসএনসিএফ কানেক্ট থেকেই টিকিট বিক্রি হয়। দক্ষিণ কোরিয়ায় রাষ্ট্রীয় কোরেইল, পাকিস্তানে রেলওয়ে নিজে, রাশিয়ায় রুশ রেলওয়ে, তুরস্কে রাষ্ট্রীয় টিসিডিডি, ইউক্রেনে উকরজালিজনিতসিয়া, কাজাখস্তানে কাজাখস্তান তেমির জোলি, ইন্দোনেশিয়ায় রাষ্ট্রীয় পিটি কেএআই, থাইল্যান্ডে রাষ্ট্রীয় রেলওয়ে — সবাই নিজেরাই টিকিট বিক্রি করে। ব্যতিক্রম মাত্র দুটি দেশ — বাংলাদেশ আর নাইজেরিয়া, যেখানে ই-টিকিটিং বেসরকারি কনসেশনের হাতে। আর নাইজেরিয়াতেও বাংলাদেশের মতোই অভিযোগ — অফিসিয়াল পোর্টালে টিকিট মেলে না, এজেন্টরা চড়া দামে বেচে। অর্থাৎ, রেলওয়ে সরকারি হলে টিকিটিংও সরকারের হাতেই থাকে — এটাই বিশ্বের প্রচলিত চিত্র।
সরকারের নিজের পরিকল্পনার সঙ্গে মিল
মজার বিষয় হলো, সরকারের নিজের পরিকল্পনার সঙ্গেই ইব্রাহিমের প্রস্তাব মিলে যাচ্ছে। ২০২৬ সালের ২৬ অক্টোবর সংসদীয় স্থায়ী কমিটির বৈঠকে মন্ত্রণালয় জানিয়েছে, চুক্তির মেয়াদ শেষ হওয়ার আগেই নতুন টেন্ডার আহ্বানের প্রস্তুতি সম্পন্ন হয়েছে; চুক্তি নবায়নের কোনো পরিকল্পনা নেই। নিজস্ব আইটি সক্ষমতা গড়তে ৪৯টি পদের অনুমোদনও দেওয়া হয়েছে। তৎকালীন রেলসচিব ড. হুমায়ুন কবির বলেছিলেন, নিজেদের সক্ষমতা বাড়িয়ে তৃতীয় পক্ষের ওপর নির্ভরতা কমাতে চায় রেলওয়ে, যাতে সিস্টেম কারসাজি ও তথ্য ফাঁসের ঝুঁকি না থাকে। চুক্তি নিয়ে সুপ্রিম কোর্টের এক আইনজীবী লিগ্যাল নোটিশ দিয়ে রিটও করেছেন; মামলাটি বিচারাধীন।
এরই মধ্যে নতুন টেন্ডার আহ্বান করা হয়েছে। ইব্রাহিমের মন্তব্য — ভেন্ডর বদলেছে, সমস্যা বদলায়নি, কারণ সমস্যা ভেন্ডরে নয়, কাঠামোতে। সিস্টেম, তথ্য আর নিয়ন্ত্রণ যতদিন তৃতীয় পক্ষের হাতে থাকবে, অভিযোগও ততদিন ফিরে আসবে।
অনলাইন টিকিটিং চালু করতে কোনো নতুন আইনও লাগেনি — ২০০৭ সালে মন্ত্রণালয়ের সিদ্ধান্ত আর সেবা-চুক্তির মাধ্যমেই অনলাইনে টিকিট বিক্রি শুরু হয়েছিল; রেলওয়ে আইন ১৮৯০ সংশোধন করতে হয়নি। তাই টিকিটিং সরকারের হাতে নিতেও নতুন আইনের প্রয়োজন নেই।
বিনামূল্যে নেওয়ার নজির আছে
সরকার বিনামূল্যে কিছু নেয় না — এমন ধারণাও সঠিক নয়। জাতীয় পরিচয়পত্র তৈরির কাজে নির্বাচন কমিশন বিনামূল্যের অভ্র কিবোর্ড ব্যবহার করেছিল; এতে প্রায় ৫ কোটি টাকা বেঁচে গিয়েছিল। ভোটার তালিকা তৈরিতে জাতিসংঘ উন্নয়ন কর্মসূচিসহ নয়টি উন্নয়ন সহযোগীর অনুদান, স্বাস্থ্য খাতে বিনামূল্যের ডিএইচআইএস২ সফটওয়্যার, এটুআই প্রকল্প — সরকার বারবারই বিনামূল্যের কারিগরি সহায়তা গ্রহণ করেছে। তাই একজন দেশের নাগরিকের বিনামূল্যের প্রস্তাব গ্রহণে কোনো আইনি বাধা নেই; সরকারি ক্রয় আইন শুধু কেনাকাটার ক্ষেত্রে প্রযোজ্য।
শুধু টিকিটিং নয়, ধাপে ধাপে আরও
ইব্রাহিমের প্রস্তাবে টিকিটিং শুধু শুরু। সরকার সিস্টেমের মালিক হলে এর সঙ্গে ধাপে ধাপে যুক্ত করা যাবে যাত্রীর অভিযোগ ব্যবস্থা, অভিযোগের ভিত্তিতে রক্ষণাবেক্ষণ, সম্পদ ব্যবস্থাপনা আর ট্রেন চলাচলের তথ্য — প্ল্যাটফর্মটি আস্তে আস্তে সমৃদ্ধ হবে, যাত্রীর সুবিধা বাড়বে। তবে একটা সীমা তিনি নিজেই স্পষ্ট করেছেন: টিকিটিং সিস্টেম কখনো সিগন্যাল নিয়ন্ত্রণ করবে না; ট্রেন চলাচলের তথ্য শুধু দেখা যাবে।
পরিচালনার জন্য তাঁর প্রস্তাব — প্রথমে রেলওয়ের নিজস্ব আইটি সেল, পরে একটি রাষ্ট্রায়ত্ত কোম্পানি, যেমন ভারতের আইআরসিটিসি বা দেশের বাংলাদেশ সাবমেরিন ক্যাবল কোম্পানি। কোম্পানির মুনাফা যাবে সরকারের কাছে; আর সার্ভিস চার্জের টাকা যাবে সরাসরি সরকারের কোষাগারে, কোনো বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের হাতে নয়। ভবিষ্যতে যাত্রীদের ওপর থেকে সার্ভিস চার্জ কমানোর সুযোগও তৈরি হবে।
সরকারের কাছে প্রস্তাব
ইব্রাহিম জানান, তিনি রেলমন্ত্রী, প্রতিমন্ত্রী ও সচিবের কাছে প্রস্তাব পাঠিয়ে অ্যাপটি সরকারকে বিনামূল্যে তুলে দেওয়ার আগ্রহ জানিয়েছেন। মন্ত্রণালয় থেকে এখনো কোনো কিছু জানানো হয়নি। অ্যাপটি সম্পূর্ণ তৈরি, তবে এটাই শেষ কথা নয় — টেন্ডারে যেমন শর্ত থাকে, মন্ত্রণালয় বা রেলওয়ে যে শর্ত দেবে, সে অনুযায়ী অ্যাপটি সাজিয়ে দেওয়া হবে বলে তিনি জানান। আর টেন্ডারের ক্ষেত্রে যেমন তৃতীয় পক্ষের পরীক্ষকের মাধ্যমে যাচাই করে প্রতিবেদন দেওয়া হয়, তাঁর অ্যাপের ক্ষেত্রেও ঠিক সেই প্রক্রিয়াই প্রযোজ্য হবে — স্বতন্ত্র যাচাইয়ের পরই গ্রহণের সিদ্ধান্ত হবে। উপহার দেওয়ার পরও মন্ত্রণালয়ের প্রয়োজনে কারিগরি সহায়তা ও রক্ষণাবেক্ষণ দেওয়া হবে বলে তিনি জানান।
